全面從嚴治黨，是黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央做出的重大戰略部署。特別是黨的十八大報告中明確指出：“創(chuàng )新基層黨建工作，夯實(shí)黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，落實(shí)黨的任務(wù)的戰斗堡壘”。省黨的第十三次黨代會(huì )報告也提出了“積極探索城市黨建工作新路子，推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建’等做法，推動(dòng)基層黨建傳統優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合?！边@些都是新形勢下黨加強基層黨建工作的全面部署和思考。
省直部門(mén)作為貫徹執行中央和省委決策部署的重要機構，其黨建工作是否堅強有力，直接影響著(zhù)本省政治生態(tài)和經(jīng)濟社會(huì )的穩定發(fā)展。而在實(shí)際工作中，省直部門(mén)的黨建工作容易出現“燈下黑”的現象。原因主要是監管不力，缺乏透明度；忽視自身建設，缺乏自律性；管理方式相對滯后，缺乏創(chuàng )新意識。針對這些問(wèn)題 ，省政府研究室應用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式建成了“黨建信息管理平臺”，集教育、管理、監督等功能于一體，把每位黨員，特別是領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”置于公開(kāi)透明的管理體系中，同時(shí)高度重視支部建設，提高管理的標準化制度化。以“全面管理，全員參與，全方位監督”為目標，切實(shí)推進(jìn)了中央全面從嚴治黨的重要部署在我單位的具體落實(shí)。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”信息管理平臺建設的現實(shí)意義
習近平總書(shū)記指出，實(shí)現“兩個(gè)一百年”目標，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須把我們黨建設好。黨的十八屆三中全會(huì )也明確提出，適應信息化發(fā)展趨勢，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新媒體手段，積極拓展基層黨建工作陣地。這就要求我們在網(wǎng)絡(luò )化、大數據、智能化急速發(fā)展的社會(huì )環(huán)境中，緊緊抓住網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的機遇，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)保障和推進(jìn)全面從嚴治黨，創(chuàng )新黨建工作，拓展黨建工作渠道和手段。這是黨建工作面臨的新課題、新任務(wù)，也是黨建工作的緊迫性需要。
當前，我國各項社會(huì )事業(yè)改革發(fā)展已全面進(jìn)入到深水區和攻堅期，全面改革面臨的各種困難和矛盾也在不斷凸顯，特別是在黨建工作方面，一些基層黨組織建設薄弱，黨員教育管理難度較大，黨務(wù)管理手段單一滯后等問(wèn)題普遍存在，這就要求我們要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的時(shí)效性，對黨引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題、重要理念和發(fā)展道路進(jìn)行正確的引導和闡釋?zhuān)袑?shí)增強基層黨組織和廣大黨員的凝聚力和向心力，做到思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時(shí)，要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的優(yōu)勢，不斷完善黨建制度、創(chuàng )新黨建模式、完善黨建平臺，堅持把黨建信息工作同黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢相結合，對推動(dòng)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )和黨建創(chuàng )新發(fā)展具有重要意義。
在實(shí)際工作中，受“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響，黨建工作也面臨著(zhù)信息化所帶來(lái)的機遇與挑戰。目前我們黨建工作中信息化應用程度不高，工作的手段還相對滯后，黨務(wù)工作者觀(guān)念相對傳統，這使黨建工作不能完全適應時(shí)代發(fā)展的形勢與背景。如何將新一代信息技術(shù)應用于基層黨務(wù)管理，推進(jìn)基層黨建工作信息化，這就要求我們必須對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作有一個(gè)全新的認識。首先，要充分認識到網(wǎng)絡(luò )黨建是保持黨的先進(jìn)性的重要途徑和有效手段。從一開(kāi)始，網(wǎng)絡(luò )就承擔著(zhù)宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)陣地，增強黨的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )造力，鞏固黨的執政地位的歷史使命，是體現黨的建設與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新、始終保持黨的先進(jìn)性的重要途徑和有效手段。其次，網(wǎng)絡(luò )黨建具有無(wú)法比擬的顯著(zhù)優(yōu)勢。無(wú)論是在密切聯(lián)系群眾、接受群眾監督、促進(jìn)黨內民主，還是在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、增強黨務(wù)工作的透明度、提高黨建工作的層次、水平和效率等方面，網(wǎng)絡(luò )黨建具有無(wú)法比擬的顯著(zhù)優(yōu)勢。再次，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )黨建是時(shí)代的要求。網(wǎng)絡(luò )黨建利用信息化、網(wǎng)絡(luò )化的先進(jìn)技術(shù)，把握了科技發(fā)展潮流，這是黨建工作適應時(shí)代發(fā)展的生動(dòng)體現，是習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的具體實(shí)踐，也是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )精神和迎接黨的“十九大”勝利召開(kāi)的必然要求。
二、省政府研究室“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”信息管理平臺建設及取得的成效
省政府研究室黨建信息管理平臺，緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”這一體系，嚴格遵循黨章、黨規和黨內各項工作條例，結合自身實(shí)際，以領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”和基層支部的管理監督為重點(diǎn)，把全體黨員干部納入全方位的學(xué)習教育和管理服務(wù)中,為全體黨員干部提供了學(xué)習、交流和工作的平臺。
（一）黨建信息管理平臺欄目設置。平臺欄目設置通知文件、支部動(dòng)態(tài)、黨組活動(dòng)、廉政建設、業(yè)務(wù)交流、心得體會(huì )、學(xué)習資料、規章制度、考核督察等主欄目及五十五個(gè)子欄目。平臺將集成管理、進(jìn)度展示和實(shí)時(shí)監督于一體，不僅有效提高了黨建工作效率，而且實(shí)現了精準到人的科學(xué)管理。
（二）黨建信息管理平臺的構架和適用范圍。黨建信息管理平臺是利用原有的內部網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)器建設。內網(wǎng)保證了黨建信息的安全性，采用BS結構的平臺構架 (通俗解釋為:在服務(wù)器發(fā)布平臺網(wǎng)站，各辦公室電腦直接通過(guò)瀏覽器瀏覽頁(yè)面和上傳數據)，易使用和維護。且平臺特別適用于省直部門(mén)辦公場(chǎng)所相對集中、內網(wǎng)構建方便的單位。
（三）黨建信息管理平臺的具體應用功能。針對當前機關(guān)黨委工作人員少、工作量大的特點(diǎn)，黨建信息管理平臺以支部為陣地，對黨員黨費收繳、支部活動(dòng)和日常學(xué)習教育管理等活動(dòng)進(jìn)行便捷式管理。同時(shí)，也為黨組成員落實(shí)“一崗雙責”提供監督平臺，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )動(dòng)態(tài)管理，有效提升了黨務(wù)工作管理的效率.
（四）黨建信息平臺主要解決的問(wèn)題。一是針對機關(guān)黨建工作頭緒多、督查多、任務(wù)重、人手少，實(shí)際工作中有時(shí)對各支部聯(lián)系督促不夠及時(shí)和全面(處室人員外出或辦公緊張的情況很多)，不能隨時(shí)掌握各支部的全面動(dòng)態(tài)情況，特別是領(lǐng)導班子成員的情況，平臺設計了全方位展示和收集黨建信息的框架。二是通過(guò)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的技術(shù)優(yōu)勢，平臺努力使基層黨建工作科學(xué)化、精準化、規范化。平臺設計了分類(lèi)監督提醒功能，分別對全體黨員、領(lǐng)導班子成員和支部黨務(wù)工作者進(jìn)行實(shí)時(shí)提醒督促。如當前學(xué)習重點(diǎn)、黨費是否及時(shí)繳納、主體責任各項指標完成情況、三會(huì )一課是否完成以及個(gè)人入黨紀念日重溫入黨誓詞等，各項工作精準到人。三是平臺的信息更新和維護是分類(lèi)負責管理。機關(guān)黨委負責平臺的整體運行和維護，支部信息由各支部組宣委員負責管理，黨組信息由秘書(shū)處負責管理，普通黨員的學(xué)習情況由黨員本人負責管理，領(lǐng)導班子成員落實(shí)主體責任的情況由相關(guān)支部負責報送。這樣就達到了全員參與的目的，同時(shí)也將平臺維護的工作量分散負擔，以免影響機關(guān)黨委的日常黨建工作業(yè)務(wù)。
我室黨建信息管理平臺的建成運行，有效地提高了黨務(wù)工作的效率和信息化管理水平，經(jīng)過(guò)半年多的運行，初步實(shí)現了黨建工作模式的創(chuàng )新，也實(shí)現了黨組織和黨員管理的協(xié)同發(fā)展。一是實(shí)現了黨建工作模式的轉變。我室黨建信息管理平臺建成運行后，通過(guò)對欄目設置、服務(wù)功能和組織形式的不斷創(chuàng )新、不斷改進(jìn)、不斷探索、不斷完善，實(shí)現了黨建信息從管理向應用的轉變，黨員教育從被動(dòng)接受向主動(dòng)接受的轉變，機關(guān)黨建形式從單一向互動(dòng)的轉變，黨建管理從點(diǎn)線(xiàn)到全面的轉變，在省直部門(mén)黨建信息管理工作中發(fā)揮了示范帶頭作用。二是實(shí)現了管理服務(wù)的轉變。黨建信息管理平臺的工作模式是“線(xiàn)上線(xiàn)下”相結合，在線(xiàn)對領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”和基層支部的管理精準到位，對廣大黨員開(kāi)展全方位的管理和教育。同時(shí)，以信息快速、即時(shí)傳遞來(lái)縮小黨組和支部、黨員的時(shí)空距離，從而增強基層黨組織的存在感、信任度和凝聚力。三是實(shí)現了黨建工作公開(kāi)化和透明化。把每一位黨員，特別是領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”置于公開(kāi)透明的管理體系中，以公開(kāi)透明和精準管理，將黨建工作全面實(shí)時(shí)準確形象地展現給每位黨員干部，有效破解了機關(guān)黨建“燈下黑”和支部建設軟弱渙散的難題。四是實(shí)現了教育培訓靈活多樣。黨建信息管理平臺以改進(jìn)黨員教育管理方式為目標，通過(guò)設置工作感悟、影像資料、心得體會(huì )、業(yè)務(wù)交流、他山之石等欄目，每位黨員根據自身需要隨時(shí)獲取不同的信息和資源，以此不斷提升其學(xué)習的主動(dòng)性、積極性和針對性，從而實(shí)現學(xué)習能力和效果的雙重提高。五是實(shí)現了擴大黨建工作的覆蓋面。黨建信息管理平臺的建設進(jìn)一步擴大了黨建工作在基層組織中的覆蓋面，把黨組和支部、黨員全面納入到管理平臺，實(shí)現了黨組織和黨員管理全覆蓋。并且將日常業(yè)務(wù)工作的相互交流相互促進(jìn)納入平臺管理功能，為探索實(shí)踐解決機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現象提供了有力支撐。
三、進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的對策思考
“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作在我單位還處于探索起步階段，因此，面對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和黨建工作的新要求，機關(guān)黨建工作還需加強以下幾個(gè)方面的建設。
一是要進(jìn)一步更新理念，增強信息化意識。要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，按照省第十三次黨代會(huì )精神要求，切實(shí)增強廣大黨員對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的重要性和先進(jìn)性的認識，有效推動(dòng)機關(guān)黨建工作科學(xué)化、現代化。注重領(lǐng)導示范，在基層黨建工作中帶頭運用信息化手段不斷創(chuàng )新途徑和辦法，增強黨員干部的參與意識。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)方法，提升信息化水平。要緊跟信息化發(fā)展趨勢和基層黨建工作任務(wù)的新要求，不斷創(chuàng )新機關(guān)黨建信息管理模式，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的優(yōu)勢，加強基層黨建網(wǎng)站建設，并探索利用多媒體手段積極推進(jìn)黨建工作。結合黨建工作信息化的特征，推進(jìn)黨建工作資源共享、組織共建、生活互動(dòng)，加快構建統籌發(fā)展的黨建工作新格局。
三是要進(jìn)一步提升素質(zhì)，建設信息化隊伍。要加大黨建工作人員的素質(zhì)和能力提升。以提升黨建工作質(zhì)量為目標，加強培養政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、信息技術(shù)精的新型黨務(wù)管理人才隊伍。同時(shí)，采取“走出去”和“請進(jìn)來(lái)”相結合的方式，加大對黨務(wù)工作人員信息化管理水平的培訓，使更多的黨務(wù)工作人員熟練掌握“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的管理技能，進(jìn)一步提高信息化水平和輿情應對能力。
四是要進(jìn)一步創(chuàng )新機制，提供信息化保障。要建立健全黨建工作信息化管理機制，制定黨建工作信息化發(fā)展規劃，不斷完善安全保密、日常管理和輿情監控等制度。同時(shí)，按照“一崗雙責”主體責任的要求，全面落實(shí)基層黨建工作責任制，真正做到把黨建工作信息化建設和基層黨建工作同謀劃、同部署、同考核，切實(shí)把基層每個(gè)環(huán)節的黨建工作抓到具體、抓向深入、抓出成效。
總之，網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的發(fā)展給機關(guān)黨建工作帶來(lái)了挑戰和機遇。為適應網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)和黨建任務(wù)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步夯實(shí)省直部門(mén)機關(guān)黨組織戰斗堡壘作用，把機關(guān)黨建部門(mén)建設成為服務(wù)型黨組織，就必須按照習近平總書(shū)記“網(wǎng)絡(luò )發(fā)展到哪里黨建工作就要覆蓋到哪里”的要求，在實(shí)踐中不斷夯實(shí)自身、探索新思路、新辦法，實(shí)現黨的領(lǐng)導方式和組織方式的優(yōu)化，使省直機關(guān)基層黨建工作水平不斷得到提升。